Autor: marianozambrano

ASAMBLEÍSTA MARIANO ZAMBRANO PRESENTA PROPUESTAS DE REFORMA PARA LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

El asambleísta Mariano Zambrano Vera entregó, este 13 de julio, a la Asamblea Nacional su propuesta legislativa para frenar los casos de corrupción que perjudican al país e involucran tanto al ámbito público como privado, las reformas planteadas comprenden:

  • Proyecto de Ley Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal y a la Ley Orgánica de Servicio Público (incorporación de la muerte civil a los delitos contra la eficiencia de la Administración Pública y trato diferenciado del tipo penal del cohecho en activo y pasivo que incluye la responsabilidad penal de las personas jurídicas de derecho privado)
  • Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Servicio Público (Obsequios a funcionarios públicos).
  • Proyecto de ley reformatoria a la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado (Designación y atribuciones del Subcontralor General del Estado).

MUERTE CIVIL

En primer lugar se propone la Muerte Civil, en la actualidad el COIP prevé la inhabilitación o incapacidad definitiva únicamente para ejercer cargos en la administración pública para aquellos casos en los que se haya sentenciado a una persona por el delito de peculado (Art. 278), ante ello se plantea la incapacidad de por vida, para candidatizarse a cargos de elección popular y para desempeñar todo cargo o empleo público (Arts. 279, 280, 281y 285).

 DIFERENCIAR DEL COHECHO

Como segundo punto formula la diferenciación del Cohecho, en la actualidad está regulado en un solo tipo penal en el que se prevé dos conductas autónomas ejecutadas por dos sujetos activos distintos. La regulación vigente resulta problemática, porque el segundo presupuesto relacionado con el cohecho, que es propiciado por un particular,  no tiene la misma relevancia y eficacia en su aplicación que el primer presupuesto, por lo tanto, se propone el tratamiento diferenciado del Cohecho, la diferenciación de las conductas, visibiliza la  dimensión que tiene el cohecho activo y permite combatir con mayor eficacia a la corrupción:

  • Pasivo: El que aceptare o recibiere ofrecimiento de dádiva, retribución de cualquier clase o promesa por parte del particular se comprende como infracción.
  • Activo 280 A: El sólo ofrecimiento de dádiva, retribución de cualquier clase o promesa por parte del particular se comprende como infracción. Independientemente de que tal propuesta sea aceptada o recibida por el servidor público.

 RESPONSABILIDAD PENAL PARA PERSONAS JURÍDICAS

En cuanto al Cohecho Activo se establece la responsabilidad penal a las personas jurídicas (Art. 49 COIP). Se prevé  la responsabilidad penal de las personas jurídicas de derecho privado en aquellos casos en los que se pretenda conseguir un beneficio relacionado con un procedimiento de contratación pública o un incentivo fiscal se impone como sanción la inhabilidad definitiva para acceder a beneficios e incentivos fiscales y para participar en procesos de contratación pública. Esta sanción se extiende para los asociados, apoderados, administradores y representantes de las compañías, sin perjuicio, de la pena privativa de libertad para la persona que haya realizado el ofrecimiento (5 a 7 años).

 DESIGNACIÓN DEL SUBCONTRALOR MEDIANTE CONCURSO

Tomando en cuenta los últimos hechos relacionados a la Contraloría General del Estado también se expone  que el cargo de Subcontralor sea designado tras un concurso de méritos y oposición y no sea designado discrecionalmente como se lo realiza en la actualidad.

PRESUNCIÓN DE INOCENCIA

Finalmente se plantea el Principio de Presunción de Inocencia,  a diferencia de la norma actual, la propuesta de reforma observa y cumple con el principio constitucional de presunción de inocencia al condicionar la sanción de inhabilidad definitiva a las personas o servidores públicos que hayan sido declarados penalmente responsables mediante sentencia ejecutoriada.

Para el asambleísta Mariano Zambrano Vera la lucha contra la corrupción es una tarea de todos, “tiene que ver con la educación, con los valores, con la condición humana,  es una tarea en la que tenemos que actuar todos, y trabajar todos para combatirla”, señaló.

VAMOS POR MÁS FUTURO

ASAMBLEÍSTA MARIANO ZAMBRANO VOTA A FAVOR DE LA CENSURA AL EXCONTRALOR

“Ha sido una jornada difícil, pero a la vez, trascendental para el país. Ejercer nuestro derecho a fiscalizar, y en este caso a censurar a un exfuncionario, es una señal contundente de que vamos a parar la corrupción.

La censura es un llamado de alerta para que nadie se desvíe y, al mismo tiempo, una convocatoria para que todos combatamos la corrupción desde todos los frentes.

Considero que se ha cumplido con el debido proceso y se escucharon los argumentos de las partes, eso da la medida de la justicia con la que hemos actuado en este proceso de fiscalización.

Vamos a mantenernos firmes, porque los casos de corrupción terminan afectando no solo el nombre del país, sino que perjudican al pueblo ecuatoriano, porque se desvían recursos que bien podrían destinarse a luchar contra de la pobreza, se trastocan los principios que nos rigen y se convierte en un mal que atenta contra la sociedad en su conjunto.

El siguiente paso es analizar el rol del Consejo de Participación Ciudadana e iniciar el proceso de selección para nombrar al nuevo Contralor. Desde mi despacho, vamos a presentar tres propuestas relacionadas con este desafío de eliminar la corrupción.”

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MARIANO ZAMBRANO VERA RATIFICA SU FRONTAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Mariano Zambrano Vera, asambleísta de Unidad Primero en alianza con AP, aclaró que la noticia en la que él, supuestamente, “admitía” vivir en la suite del Excontralor es tendenciosa, pues esa palabra hace entender que antes lo habría negado, y eso no es así, aclaró el asambleísta a través de una gira de medios realizada en la provincia de Manabí.

Puntualizó que escogió el lugar de entre varias opciones que se le presentaron por estar cerca al sector de la Asamblea, “era la mejor opción nunca pensé que este lugar podría ser parte de una investigación, el hecho de arrendar un lugar de vivienda es un tema personal. Como otro ciudadano cualquiera alquilé un lugar, no pensé que podría pasar esto, en esos días no se conocía de las investigaciones realizadas al Excontralor”.

“Si bien el medio de comunicación publicó mi derecho a la Réplica el daño a mi honra ya está hecho, agradezco a las personas que desde las redes sociales me apoyan, a las personas que votaron por mí les digo que confíen en mi honra, no es un delito alquilar una suite, mi compromiso es con la verdad y con la justicia”.

Respecto al juicio político al Excontralor el asambleísta, Zambrano Vera, informó que el día domingo se expondrán las pruebas de descargo “habrá que esperar los detalles que se presentarán sobre el exfuncionario Pólit, en ese momento conoceremos el informe elaborado por la Comisión de Fiscalización junto a la Fiscalía. Entiendo que existen pruebas de que el Excontralor no cumplía con la asistencia a su lugar de trabajo y al parecer habría eliminado glosas, temas que pueden generar una censura”, anotó Zambrano.

Finalmente el asambleísta ratificó su lucha frontal contra la corrupción y anunció la presentación de un paquete de reformas que contempla la muerte civil de los funcionarios que sean sancionados por casos de corrupción y que el nombramiento de Subcontralor se le asigne al participante que obtenga el segundo mejor puntaje.

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INCORPORAR LA MUERTE CIVIL EN DELITOS PÚBLICOS ES LA PROPUESTA DE MARIANO ZAMBRANO

En cumplimiento de su compromiso de luchar contra la corrupción, el asambleísta anunció que, en los próximos días, presentará un proyecto de reforma al Código Orgánico Integral Penal, para incorporar la muerte civil en los delitos que afecten a la eficiencia de la administración pública.

El legislador Mariano Zambrano argumentó que con el proyecto se definiría un tratamiento diferenciado del cohecho y la responsabilidad penal en las personas jurídicas (compañías) cuando incurran en dicho delito. Así también la declaración de regalos que reciben los funcionarios públicos en actos oficiales y un procedimiento específico para la designación de subcontralor.

Arrendamiento de una suite

En otro tópico, informó que el 14 de mayo de 2017 arrendó una suite en un hotel de la capital, de propiedad de Carlos Pólit, excontralor, considerando que está ubicado cerca de la Asamblea Nacional.

Explicó que mientras estaba en Manabí se enteró del allanamiento de ese departamento por parte de la Fiscalía General del Estado, ante lo cual presentó un escrito ante la notaría, en el que aclaró su estatus de arrendatario y que los bienes de uso personal eran de su propiedad, mismos que se encuentran bajo custodia de las autoridades competentes.

El parlamentario expresó que espera que el tema no sea usado para afectar su buen nombre y la representación que ostenta, a la vez que mencionó que la Asamblea está desplegando una serie de acciones para combatir la corrupción. “Creo que el país merece respuestas y acciones contundentes para frenar a los corruptos”, subrayó.

Incorporar la muerte civil en delitos públicos es la propuesta de Mariano Zambrano. (2017, Junio 29). Asamblea Nacional del Ecuador. http://www.asambleanacional.gob.ec/es/noticia/49220-mariano-zambrano-fomentara-leyes-para-la-juventud

 

PRONUNCIAMIENTO RUEDA DE PRENSA MARIANO ZAMBRANO VERA

Como asambleísta de provincia requería un lugar de residencia en la ciudad de Quito por lo cual procedí a alquilar una suite en un hotel de la capital, lugar que hoy es parte de las investigaciones que se realizan respecto al excontralor Carlos Pólit.

La ubicación geográfica era adecuada por estar muy cerca con la Asamblea, razón por la cual procedí a arrendarla y esperaba se concluyan con los trámites pertinentes para la firma del contrato.

La suite en mención contenía menaje de casa básico y fue arrendada desde el pasado 14 de mayo del presente año. Una vez conocidos los hechos de dominio público entregué las llaves y control de ingreso mediante escrito notarizado.

Soy un hombre frontal así que de inmediato y una vez que los hechos fueron conocidos presenté un escrito ante la Notaria, aclarando mi estatus de arrendatario y que los bienes de uso personal como ropa y otros enseres que se encontraron en su interior son de mi propiedad.

Espero que este hecho no sea usado para afectar mi buen nombre y la representación que ostento como Asambleísta de Manabí. De hecho, rechazo el subtítulo publicado por un medio de comunicación que de manera tendenciosa publicó esta nota, dentro de una noticia de interés general, sin especificar los hechos que expongo.

Estamos viviendo momentos muy críticos, las denuncias del caso Odebrecht deben señalar a todos los culpables. En la Asamblea se están desplegando una serie de acciones a las cuales me he sumado, porque creo que el país merece respuestas y acciones contundentes para frenar a los corruptos.

Así mismo, precisamente por el nivel de compromiso que tengo respecto a la lucha contra la corrupción en los próximos días presentaré un proyecto que básicamente comprende una Reforma al Código Orgánico Integral Penal, para incorporar muerte civil en los delitos contra la eficiencia de la Administración Pública y para un tratamiento diferenciado del cohecho y la responsabilidad penal de las personas jurídicas (compañías) cuando incurran en este delito, además la declaración de regalos que reciben los funcionarios públicos en actos oficiales y finalmente una propuesta sobre la designación del Subcontralor.

ACLARACIÓN

Ante la noticia publicada por diario El Universo titulada: “Asambleísta de AP admite que ocupaba suite de Carlos Pólit”, el Asambleísta Mariano Zambrano Vera realizó las siguientes aclaraciones:

Como asambleísta de provincia requería un lugar de residencia en la ciudad de Quito por lo cual procedí a alquilar una suite en un hotel de la capital, lugar que es parte de las investigaciones que se realizan respecto al excontralor Carlos Pólit.

La ubicación geográfica era adecuada por estar muy cerca con la Asamblea, razón por la cual procedí a arrendarla y esperaba se concluyan con los trámites pertinentes para la firma del contrato.

La suite en mención contenía menaje de casa básico y fue arrendada desde el pasado 14 de mayo del presente año. Una vez conocidos los hechos de dominio público entregué las llaves y control de ingreso mediante escrito notarizado.

Soy un hombre frontal así que de inmediato y una vez que los hechos fueron conocidos presenté un escrito ante la Notaria, aclarando mi estatus de arrendatario y que los bienes de uso personal como ropa y otros enseres que se encontraron en su interior son de mi propiedad.

Espero que este hecho no sea usado para afectar mi buen nombre y la representación que ostento como Asambleísta de Manabí. De hecho, rechazo el subtítulo publicado por este medio de comunicación que de manera tendenciosa publicó esta nota, dentro de una noticia de interés general, sin especificar los hechos que expongo.

Estamos viviendo momentos muy críticos, las denuncias del caso Odebrecht deben señalar a todos los culpables. En la Asamblea se están desplegando una serie de acciones a las cuales me he sumado, porque creo que el país merece respuestas y acciones contundentes para frenar a los corruptos.

Precisamente por el nivel de compromiso que tengo respecto a la lucha contra la corrupción en los próximos días presentaré un paquete de propuestas que permitan combatir este mal.

MARIANO ZAMBRANO VERA PROPONE APOYO PSICOLÓGICO Y EMOCIONAL PARA ECUATORIANOS MIGRANTES DEPORTADOS

Durante la Sesión del Pleno No. 462 que trató el Proyecto de Resolución de respaldo a nuestros hermanos migrantes deportados desde Estados Unidos el asambleísta, Mariano Zambrano Vera, propuso a la Asamblea que se incorpore el siguiente texto al documento:

“Exhortar al Ministerio de Inclusión Económica y Social, así como al Ministerio de Salud para que los migrantes deportados reciban apoyo psicológico y emocional, con la finalidad de que puedan sobrellevar los efectos de los maltratos, traumas y temores que aún experimentan como consecuencia de la criminalización, discriminación y fragmentación familiar.”

Un grupo de ecuatorianos y ecuatorianas fueron deportados de los EEUU la tarde del pasado viernes como consecuencia de las políticas que en materia migratoria ha implementado el Gobierno de dicho país a través de la orden ejecutiva del 27 de enero de 2017.

Detrás de estas deportaciones hay experiencias de maltrato y crueldad, antes de abandonar ese país los migrantes experimentaron situaciones de represión y privación de derechos esenciales como la libertad. Tal es el caso de César Puente quién residió 14 años en ese país.

“En virtud de lo expuesto es preciso añadir a la resolución una exhortación para que nuestros migrantes reciban intervención profesional sicológica y emocional por parte del MIES y el Ministerio de Salud a efectos de que puedan sobrellevar los maltratos, traumas y temores que aún experimentan como consecuencia de la criminalización, discriminación y fragmentación familiar.”, propuso Zambrano Vera.

MARIANO ZAMBRANO VERA APOYA ENMIENDA A LA CONVENCIÓN RESPECTO A LA PROTECCIÓN FÍSICA DE MATERIALES NUCLEARES

La Asamblea Nacional continuó hoy con la Sesión del Pleno No. 441 en la que se trataron dos temas:

El Informe de la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral respecto del pedido de aprobación de la “Enmienda de la Convención sobre la protección física de los materiales nucleares”; y el Primer debate del Proyecto de Ley Interpretativa a la Ley Orgánica de Incentivos Tributarios para Varios Sectores Productivos e Interpretativa del Artículo 547 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.

Respecto al informe de la Comisión de Soberanía el asambleísta Mariano Zambrano Vera se sumó a la aprobación de la Enmienda de la Convención sobre la protección física de los materiales nucleares, que fue aprobada por 131 votos a favor.

El cuanto a la Reforma correspondiente a Incentivos Tributarios el asambleísta Zambrano Vera votó a favor de su archivo por considerarse que su propósito ya fue cumplido con la Ley Orgánica para Evitar la Especulación de Tierras y Fijación de Tributos, el archivo de esta Ley recibió 107 votos a favor de 111 asambleístas presentes.

ASAMBLEÍSTA MARIANO ZAMBRANO SOSTIENE QUE TRABAJA POR LOS EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS DESDE LA ASAMBLEA

En entrevista para radio Marejada el asambleísta Mariano Zambrano Vera trató varios temas de interés, al referirse a los proyectos ofertados en campaña electoral sostuvo que en el tema de pesca ya se dio el primer paso al crear un Ministerio de Acuacultura y Pesca para atender a este importante sector productivo de Manabí.

“En lo referente a los emprendimientos es necesario ofertar productos elaborados que sean competitivos en el mercado. Para que los emprendimientos se sostengan en el tiempo deben involucrarse tanto la empresa privada como la pública”, sostuvo el asambleísta.

CORRUPCIÓN

“En este Gobierno hay señales claras de frenar la corrupción. Tenemos que ser objetivos con las investigaciones, implacables con las sanciones pero prudentes con el proceso no se puede acusar a nadie sin pruebas”, indicó.

AEROPUERTO DE MANTA

Zambrano dijo que se encuentra optimista frente a los cambios y señaló que el tema del aeropuerto de Manta está siendo atendido para que se convierta en un aeropuerto de rango internacional.

JOCKAY DE MANTA

Al ser consultado sobre el tema de reconstrucción del estadio Jockay de Manta, Zambrano señaló que ya existe el anuncio del Vicepresidente de intervenir a través del Comité de Reconstrucción una vez que se encuentre reestructurado.

ATENCIÓN CIUDADANA EN TERRITORIO

Finalmente aseguró que no es un asambleísta de escritorio, que está trabajando por el bienestar de los mananabitas y que los escucha cada lunes en las dependencias de la Casa Legislativa en Portoviejo, lugar donde hace oficina.

MARIANO ZAMBRANO VERA SALUDA A MANABÍ AL CELEBRARSE SU PROVINCIALIZACIÓN Y ANUNCIÓ PROPUESTAS PARA ACTIVAR LA ECONOMÍA DE LA PROVINCIA Y EL PAÍS

El asambleísta Mariano Zambrano Vera, durante una entrevista en vivo transmitida por la emisora Sono Onda 99.7, presentó su saludo a Manabí por sus 193 años de provincialización y felicitó al Club Deportivo El Defín.

Al referirse a su primer mes en la Asamblea indicó que la revolución agraria se viene con fuerza para reactivar al sector campesino en el país, “hay una deuda pendiente, estamos trabajando para lograr que se brinde atención a este importante sector de la economía, Mi Primera Empresa es mi caballo de batalla, estamos desarrollando una incubadora de ideas para viabilizar un proyecto que genere reactivación y empleo”, indicó el asambleísta.

CASO ODEBRECHT

“El Exfiscal General debe aclarar las dudas si no hay nada que ocultar él debe informar no solo a la Asamblea, también es su deber informar a todos los ecuatorianos.

El tema de corrupción no es únicamente responsabilidad del sector público o del Estado, nos corresponde a todos los ecuatorianos, si queremos un cambio la sociedad también tenemos que ser parte del cambio.

El presidente Lenín Moreno, ha dado apertura a todos los sectores y existe el consenso para trabajar en conjunto por el bienestar de todos en este sentido”, señaló Zambrano Vera.

ASAMBLEA NACIONAL APRUEBA ACUERDO DE PARÍS Y RESOLUCIÓN QUE BENEFICIA A TRATAMIENTOS DE ENFERMEDADES CATASTRÓFICAS.

Por unanimidad el Pleno de la Asamblea Nacional aprobó hoy la Resolución que dispone al Ministerio de Salud Pública del Ecuador a que se destinen los Recursos Económicos Suficientes para el tratamiento de las Enfermedades Catastróficas y Raras o Huérfanas, de igual forma la Asamblea también, aprobó el Acuerdo de París.

Mariano Zambrano Vera participó con su voto afirmativo para las dos propuestas por considerarlas trascendentales, “Apoyar todo aquello que beneficie y proteja la salud de los ecuatorianos así como las condiciones de vida de la población ecuatoriana y del mundo es una tarea de todos, nuestros hermanos que atraviesan por cuadros de enfermedades catastróficas merecen esta resolución, de igual forma nadie puede no reconocer como positivo el Acuerdo de París cuyo objetivo es mitigar el cambio climático.”, sostuvo el asambleísta.

Los dos temas tratados por la Asamblea Nacional fueron aprobados por unanimidad, el primero con la asistencia y votos de 126 asambleístas y el segundo por 134 votos.